姜春燕代表：

您在市九屆人大一次會(huì)議上提出的《關(guān)于統(tǒng)籌臭氧污染治理的建議》的提案收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、臭氧污染原因分析

2018-2021年我市出現(xiàn)的污染超標(biāo)天數(shù)中，O3超標(biāo)天數(shù)占比分別達(dá)到64.4%、68.5%、76.6%、75.0%，呈現(xiàn)總體上升趨勢。尤其是今年1-7月的44天超標(biāo)天數(shù)中，O3超標(biāo)天數(shù)達(dá)到34天，市政府對此高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次批示指示。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合省環(huán)科院、清華長三角研究院等技術(shù)單位進(jìn)行多輪會(huì)商，深入分析原因，為精準(zhǔn)應(yīng)對污染天氣提供依據(jù)。

一是氣象條件影響。O3污染基本發(fā)生在高溫、強(qiáng)輻射、低濕、低風(fēng)的不利氣象條件下。在全球氣候變暖的大背景下，O3背景濃度也呈現(xiàn)同步上升趨勢，今年全省O3背景濃度為近五年次高水平（僅次于2018年）。二是區(qū)域輸送影響。我市O3濃度超標(biāo)天的主要風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，且多次出現(xiàn)O3濃度“雙峰”（即O3濃度出現(xiàn)白天、夜間兩個(gè)峰值）等顯著特征。三是本地排放積累。我市石化化工、印刷包裝、工業(yè)涂裝、化纖等涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)占比較大，連續(xù)高溫靜穩(wěn)天氣時(shí)本地排放的前體物快速積累，加劇了O3污染程度。同時(shí)，我市工業(yè)企業(yè)日常管理還不夠精細(xì)，部分企業(yè)低效治理設(shè)施有待升級改造，車間不密閉、收集不到位等無組織排放現(xiàn)象仍然存在。

二、今年所做工作

一是強(qiáng)化污染治理。完成全省首個(gè)污染源自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域地方立法，持續(xù)開展VOCs綜合治理，1-7月完成VOCs源頭替代90家、低效設(shè)施升級改造268家、VOCs突出問題整治524家。推進(jìn)柴油貨車污染治理，淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車330輛，路檢路查和入戶抽測柴油車611輛，完成非道機(jī)械新能源替代65臺(tái)。

二是強(qiáng)化科技支撐。積極籌建“小尺度精細(xì)化和測管一體化協(xié)同平臺(tái)”，充分發(fā)揮監(jiān)測中心“第七診所”技術(shù)力量，常態(tài)化開展趨勢分析、溯源分析，助力精準(zhǔn)治污。同時(shí)，借助顆粒物雷達(dá)掃描、VOCs走航等科技手段，持續(xù)推進(jìn)污染源排查和大氣環(huán)境分析，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改問題155個(gè)。

三是參與聯(lián)防聯(lián)控。積極向省美麗辦呼吁協(xié)調(diào)實(shí)施長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)杭嘉湖、杭州灣等區(qū)域的協(xié)作，特別加強(qiáng)省內(nèi)石化、化工園區(qū)整治，提升治理水平，同時(shí)積極邀請省環(huán)科院、省環(huán)境監(jiān)測中心等技術(shù)單位的專家，赴基層開展幫扶指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)地方精準(zhǔn)防控能力。

三、下一步工作

一是圍繞重點(diǎn)指標(biāo)，持續(xù)開展大氣強(qiáng)化攻堅(jiān)。制訂印發(fā)《嘉興市環(huán)境空氣質(zhì)量提升集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，堅(jiān)持“每日必爭、每微克必爭”，聚焦空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、O3濃度等重要指標(biāo)，持續(xù)開展大氣污染強(qiáng)化攻堅(jiān)行動(dòng)，努力搶奪優(yōu)良天，遏制環(huán)境空氣質(zhì)量惡化趨勢。

二是強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，重點(diǎn)聚力突出問題整治。以生態(tài)環(huán)境部空氣質(zhì)量改善夏季監(jiān)督幫扶為契機(jī)，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、污染源自動(dòng)監(jiān)控等現(xiàn)代技術(shù)手段，分析梳理重點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)致排查、壓實(shí)責(zé)任，提前完成年度工業(yè)治理重點(diǎn)任務(wù)，督促企業(yè)加強(qiáng)無組織排放控制及提升末端治理效率。

三是聚焦重點(diǎn)時(shí)段，有效夯實(shí)應(yīng)急管控機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警，持續(xù)開展七日空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、每日空氣質(zhì)量公布、剩余超標(biāo)容量預(yù)警、每時(shí)O3超標(biāo)預(yù)警。持續(xù)完善輕、中度污染管控機(jī)制，制訂污染天氣應(yīng)急管控方案，根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)情況提前開展走航排查、霧炮灑水等應(yīng)對措施，切實(shí)提升污染天應(yīng)對能力。

再次感謝您對這項(xiàng)工作的關(guān)心和支持！

嘉興市生態(tài)環(huán)境局

2021年8月22日