陸毓英委員：

您在市政協(xié)九屆二次會議上提出的《關(guān)于進一步完善露天禁燒有關(guān)規(guī)定的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、秸稈露天禁燒和綜合利用情況

自《浙江省大氣污染防治條例》《嘉興市秸稈露天禁燒和綜合利用條例》實施以來，我市嚴格落實條例規(guī)定，建立健全秸稈露天禁燒長效監(jiān)管機制，取得積極成效。

（一）助推空氣質(zhì)量改善。將秸稈露天禁燒納入藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和年度治氣工作計劃，壓實屬地責任，積極推進秸稈綜合利用，常態(tài)化開展夏收、秋收階段專項巡查，促進空氣質(zhì)量改善。2022年，我市PM2.5平均濃度26微克/立方米，較2015年改善51%。

（二）加強農(nóng)藝政策扶持。出臺補助政策，對收集利用給予30-150元/畝補助，對切碎還田給予60-80元/畝補助，對機械化插秧給予80元/畝補助。推廣新型農(nóng)機，對聯(lián)合收割機、農(nóng)用北斗終端等追加補貼；新增農(nóng)用北斗終端228臺套、北斗輔助駕駛系統(tǒng)87臺套，數(shù)量居全省前列。

（三）推進離田增值利用。秸稈還田肥料化利用仍是解決當前秸稈出路的主要途徑，2022年我市秸稈綜合利用率97.1%，其中肥料化利用79.6%。推動離田增值利用，桐鄉(xiāng)龍圖糧油合作社通過秸稈纖維化制備秸混顆粒肥，每年新增經(jīng)濟效益1.3萬元，節(jié)省化肥使用成本4萬元。

（四）推動收儲運體系建設(shè)。建立健全秸稈收儲運體系，形成集中、分散、利用主體收儲三種模式。平湖市實現(xiàn)跨區(qū)域秸稈商品化運營，外銷量達2萬噸/年；桐鄉(xiāng)市以“合作社+企業(yè)”模式，建成收儲中心3個、收儲點15個，收儲運能力達3萬噸。

二、下一步工作舉措

（一）推動農(nóng)藝農(nóng)機融合。持續(xù)推進機械化插秧補助政策，提高農(nóng)戶積極性。強化管理，以禁促用、以用促禁，深化秸稈“五化”利用；科學(xué)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場等大戶按照技術(shù)措施規(guī)范操作，切實改善秸稈還田帶來的影響。

（二）提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)推廣新型農(nóng)機，加大新型農(nóng)機購置和老舊農(nóng)機淘汰補貼；加強政策評估，適時適度擴大農(nóng)機補助范圍、明確補助金額，促進新型綠色高效機械使用。

（三）深入開展調(diào)查研究。開展課題研究，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展基礎(chǔ)性調(diào)查研究，掌握耕地力提升及病蟲害變化等數(shù)據(jù)，科學(xué)分析秸稈焚燒對大氣環(huán)境影響，充分論證條例修訂必要性和可行性。條例修訂后，研究出臺輪流過火等規(guī)定。

嘉興市生態(tài)環(huán)境局　　　　

2023年6月29日　

（聯(lián)系處室：大氣處 陳建挺  聯(lián)系電話：82522175）