陸萬忠代表：

您在市九屆人大四次會議上提出的《關(guān)于加強水生態(tài)環(huán)境保護治理的建議》（以下簡稱《建議》）收悉，經(jīng)研究并結(jié)合會辦單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，嘉興市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，以水生態(tài)修復(fù)試點城市建設(shè)為抓手，持續(xù)推進水生態(tài)環(huán)境保護工作，2022年以來全市省控及以上斷面優(yōu)良率、縣級以上飲用水水源地水質(zhì)達標率和交接斷面功能區(qū)達標率均為100%。雖然全市水環(huán)境質(zhì)量在持續(xù)改善，但還存在斷面水質(zhì)波動大、污水收集處理不完善、精細化管理水平不高等問題。

下一步我們將針對您提出的問題和建議，繼續(xù)抓好并重點推進以下幾個方面的重點工作：

（一）強化源頭管控治理。一是推進入河入海排污口整治。落實《嘉興市入河入海排污口排查整治實施方案（2023-2025年）》工作要求，針對入河入海排污口排查發(fā)現(xiàn)存在問題的工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)雨洪排口、城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水散排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放口和農(nóng)田退水排放口，督促各縣（市、區(qū)）及時開展溯源排查工作，制定相應(yīng)的整改方案，推進問題排口整改工作，力爭2025年底基本完成問題排口整治工作。二是加強城鎮(zhèn)污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步優(yōu)化完善市域污水輸送網(wǎng)絡(luò)，提高污水系統(tǒng)運行安全性，全面推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造提升工作，2024年全市計劃排查管網(wǎng)450公里,新建改造污水管網(wǎng)32.2公里。完成1座城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，新增處理能力2.5萬噸/日,新開工一座城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，因地制宜在存在污水輸送瓶頸的區(qū)域開展污水調(diào)蓄池建設(shè)。三是持續(xù)推廣農(nóng)田退水“零直排”模式，強化農(nóng)田末端減排。突破傳統(tǒng)思維，堅持系統(tǒng)治理，根據(jù)稻田周邊地形地貌、受納水體等基礎(chǔ)條件，利用退養(yǎng)魚塘、斷頭浜等構(gòu)建調(diào)蓄凈化濕地，提出了構(gòu)建全封閉型、半封閉型、開放型三種農(nóng)田退水“零直排”的農(nóng)業(yè)面源污染小流域集中連片治理模式，力爭到2025年完成推廣面積60萬畝，實現(xiàn)全市監(jiān)控斷面、主要河湖、美麗鄉(xiāng)村精品線等周邊稻田和優(yōu)質(zhì)稻米示范區(qū)全覆蓋。

（二）加強生態(tài)治理修復(fù)。一是以全國水生態(tài)修復(fù)試點城市建設(shè)為契機，實施全域水生態(tài)修復(fù)。加快水生態(tài)修復(fù)試點城市建設(shè)方案中56個項目的實施，繼續(xù)推進碧水繞城繞鎮(zhèn)繞村工程，特別是推動九水水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程（一期）建設(shè)，打造具有嘉興辨識度的標志性工程。二是有序開展清淤，科學(xué)處置淤泥。目前淤泥的處置成為困擾我市清淤工作的主要問題，究其根本原因還是受限于土地問題，造成無地可堆無處可放，完全靠固化成本又過高財政無法解決。為此水利部門將進一步建立健全河湖輪疏機制，對于易淤河段按3-5年周期開展輪疏；與自然資源部門聯(lián)合劃定集中堆土區(qū)域，確保淤泥堆放和處置；探索區(qū)域淤泥集中處置方式，通過集中固化處理方式，降低淤泥固化成本、提高清淤固化效率。三是按照《嘉興市城市水系連通實施方案》要求，通過拆堤建閘、拆除土壩、路改橋、路改涵，以及新開挖河道等方式溝通河道，打通“斷頭河”。

（三）提高管理運維水平。一是以工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建為抓手，開展污水零直排區(qū)”建設(shè)回頭看。對已完成改造的工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū)和“六小行業(yè)”開展“回頭看”工作，重點檢查雨污分流情況、污水處理設(shè)施運行狀況、運行維護落實情況。通過“回頭看”，找出“污水零直排區(qū)”建設(shè)中的短板和盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求各責(zé)任主體進行提升改造，進一步提升建設(shè)效果。建立健全“污水零直排區(qū)”運維機制，落實屬地職責(zé)，鼓勵委托市政管網(wǎng)專業(yè)單位運維，保障長效維護資金，加強運維人員培訓(xùn)，規(guī)范運維，確?！拔鬯阒迸艆^(qū)”建設(shè)的長效性和實效性。二是建立水生態(tài)監(jiān)測評估和考核工作機制。編制水生態(tài)修復(fù)技術(shù)標準，指導(dǎo)水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)和已建成水生態(tài)修復(fù)工程的長效運維。開展水生態(tài)監(jiān)測評估和考核工作機制研究，引導(dǎo)地方從理化指標表征的水質(zhì)改善向“三水統(tǒng)籌”的水生態(tài)健康恢復(fù)轉(zhuǎn)變。三是加強漁業(yè)執(zhí)法聯(lián)動保障。加強對放流水域的集中整治，對漁業(yè)資源增殖放流水域的有害漁具進行清理和整頓，重點打擊電、毒、炸魚等違法行為，為放流創(chuàng)造良好的自然水域環(huán)境。放流活動結(jié)束后，市縣兩級漁政管理機構(gòu)對放流水域進行重點監(jiān)督巡查，日常巡檢與突擊檢查相結(jié)合，嚴厲打擊電魚、毒魚等非法捕撈行為，查扣非法捕撈船只。結(jié)合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革契機，積極開展打擊內(nèi)陸電魚活動、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水生野生動物保護和規(guī)范利用等工作。

感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心支持！

嘉興市生態(tài)環(huán)境局

2024年5月27日

（聯(lián)系人：湯工，聯(lián)系電話：82522011）