陸萬忠代表：

您在市九屆人大四次會議上提出的《關于加強水生態環境保護治理的建議》（以下簡稱《建議》）收悉，經研究并結合會辦單位意見，現答復如下：

近年來，嘉興市堅持以習近平生態文明思想為指導，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施“生態立市”戰略，以水生態修復試點城市建設為抓手，持續推進水生態環境保護工作，2022年以來全市省控及以上斷面優良率、縣級以上飲用水水源地水質達標率和交接斷面功能區達標率均為100%。雖然全市水環境質量在持續改善，但還存在斷面水質波動大、污水收集處理不完善、精細化管理水平不高等問題。

下一步我們將針對您提出的問題和建議，繼續抓好并重點推進以下幾個方面的重點工作：

（一）強化源頭管控治理。一是推進入河入海排污口整治。落實《嘉興市入河入海排污口排查整治實施方案（2023-2025年）》工作要求，針對入河入海排污口排查發現存在問題的工業園區和城鎮雨洪排口、城鎮農村生活污水散排口、水產養殖尾水排放口和農田退水排放口，督促各縣（市、區）及時開展溯源排查工作，制定相應的整改方案，推進問題排口整改工作，力爭2025年底基本完成問題排口整治工作。二是加強城鎮污水基礎設施建設。進一步優化完善市域污水輸送網絡，提高污水系統運行安全性，全面推進城鎮污水管網改造提升工作，2024年全市計劃排查管網450公里,新建改造污水管網32.2公里。完成1座城鎮污水處理廠建設，新增處理能力2.5萬噸/日,新開工一座城鎮污水處理廠建設，因地制宜在存在污水輸送瓶頸的區域開展污水調蓄池建設。三是持續推廣農田退水“零直排”模式，強化農田末端減排。突破傳統思維，堅持系統治理，根據稻田周邊地形地貌、受納水體等基礎條件，利用退養魚塘、斷頭浜等構建調蓄凈化濕地，提出了構建全封閉型、半封閉型、開放型三種農田退水“零直排”的農業面源污染小流域集中連片治理模式，力爭到2025年完成推廣面積60萬畝，實現全市監控斷面、主要河湖、美麗鄉村精品線等周邊稻田和優質稻米示范區全覆蓋。

（二）加強生態治理修復。一是以全國水生態修復試點城市建設為契機，實施全域水生態修復。加快水生態修復試點城市建設方案中56個項目的實施，繼續推進碧水繞城繞鎮繞村工程，特別是推動九水水環境生態修復工程（一期）建設，打造具有嘉興辨識度的標志性工程。二是有序開展清淤，科學處置淤泥。目前淤泥的處置成為困擾我市清淤工作的主要問題，究其根本原因還是受限于土地問題，造成無地可堆無處可放，完全靠固化成本又過高財政無法解決。為此水利部門將進一步建立健全河湖輪疏機制，對于易淤河段按3-5年周期開展輪疏；與自然資源部門聯合劃定集中堆土區域，確保淤泥堆放和處置；探索區域淤泥集中處置方式，通過集中固化處理方式，降低淤泥固化成本、提高清淤固化效率。三是按照《嘉興市城市水系連通實施方案》要求，通過拆堤建閘、拆除土壩、路改橋、路改涵，以及新開挖河道等方式溝通河道，打通“斷頭河”。

（三）提高管理運維水平。一是以工業園區、城鎮“污水零直排區”創建為抓手，開展污水零直排區”建設回頭看。對已完成改造的工業園區、生活小區和“六小行業”開展“回頭看”工作，重點檢查雨污分流情況、污水處理設施運行狀況、運行維護落實情況。通過“回頭看”，找出“污水零直排區”建設中的短板和盲區。對檢查中發現的問題，要求各責任主體進行提升改造，進一步提升建設效果。建立健全“污水零直排區”運維機制，落實屬地職責，鼓勵委托市政管網專業單位運維，保障長效維護資金，加強運維人員培訓，規范運維，確保“污水零直排區”建設的長效性和實效性。二是建立水生態監測評估和考核工作機制。編制水生態修復技術標準，指導水生態修復工程建設和已建成水生態修復工程的長效運維。開展水生態監測評估和考核工作機制研究，引導地方從理化指標表征的水質改善向“三水統籌”的水生態健康恢復轉變。三是加強漁業執法聯動保障。加強對放流水域的集中整治，對漁業資源增殖放流水域的有害漁具進行清理和整頓，重點打擊電、毒、炸魚等違法行為，為放流創造良好的自然水域環境。放流活動結束后，市縣兩級漁政管理機構對放流水域進行重點監督巡查，日常巡檢與突擊檢查相結合，嚴厲打擊電魚、毒魚等非法捕撈行為，查扣非法捕撈船只。結合“大綜合一體化”行政執法改革契機，積極開展打擊內陸電魚活動、水產品質量安全、水生野生動物保護和規范利用等工作。

感謝您對生態環境工作的關心支持！

嘉興市生態環境局

2024年5月27日

（聯系人：湯工，聯系電話：82522011）