蔣勝?gòu)?qiáng)代表：

您在市九屆人大四次會(huì)議上提出的《關(guān)于適度種植水生植物改善水環(huán)境的建議》收悉，經(jīng)研究并結(jié)合會(huì)辦單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

適度種植、常態(tài)化管護(hù)水生植物對(duì)水生態(tài)治理、提升水環(huán)境質(zhì)量有較好的作用。近年來，我市深入實(shí)施碧水行動(dòng)，在重點(diǎn)水域?qū)嵤┍趟拥澜ㄔO(shè)，水生生物多樣性明顯提高，重現(xiàn)江南水鄉(xiāng)原生態(tài)水系景觀與風(fēng)貌。

（一）建設(shè)全國(guó)水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)城市。為全面貫徹落實(shí)部省協(xié)議“支持嘉興開展全國(guó)水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)”要求，2023年4月，市委辦市府辦聯(lián)合印發(fā)了《嘉興市建設(shè)全國(guó)水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)城市的建設(shè)，12月印發(fā)《嘉興市全國(guó)水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)城市建設(shè)方案》，謀劃4大類共計(jì)56個(gè)重點(diǎn)工程，涉及總投資205億元。水生態(tài)修復(fù)的重要措施是種植水生植物，2022年6月市治水辦印發(fā)《嘉興市平原河網(wǎng)水生態(tài)修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，導(dǎo)則中規(guī)定，水生植物應(yīng)優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土植物，并注重生物多樣性，水生植物種類搭配時(shí)，應(yīng)考慮其高矮形態(tài)、生長(zhǎng)季節(jié)性、沉水挺水類型、觀葉和賞花等。目前我市正在實(shí)施碧水行動(dòng)，圍繞人民群眾看得見的碧水目標(biāo)，實(shí)施“碧水繞城”“碧水繞鎮(zhèn)”“碧水繞村”工程，2021-2023年全市已累計(jì)建成碧水河道1091公里，建設(shè)生態(tài)緩沖帶85公里。秀洲王店鎮(zhèn)、嘉善大云鎮(zhèn)以及平湖北莊浜、海鹽七房里港等地碧水河道清澈見底，水下森林搖曳，魚蝦嬉戲，周邊居民對(duì)水質(zhì)的幸福感、滿意度得到有效提升。

（二）推動(dòng)南湖菱產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)。2023年上半年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托“五個(gè)一”機(jī)制，提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)科院及油車港鎮(zhèn)政府等部門（單位）合力推進(jìn)南湖菱產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)工作。在對(duì)南湖菱種植、育種情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并赴陽澄湖考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，與水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)科院等單位商議南湖菱湖蕩種植和種質(zhì)保護(hù)相關(guān)事宜，起草了《關(guān)于嘉興市南湖菱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》，謀劃“一核一帶”的南湖菱育繁推體系。“一核”指依托市農(nóng)科院科研力量，在油車港鎮(zhèn)勝豐村建設(shè)50畝南湖菱種質(zhì)創(chuàng)新與良種繁育基地；“一帶”指劃定南湖菱生產(chǎn)保護(hù)區(qū)域作為南湖菱允許種植區(qū)，推動(dòng)南湖菱產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）明確南湖菱產(chǎn)業(yè)保護(hù)舉措。制定印發(fā)《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于推進(jìn)南湖菱產(chǎn)業(yè)保護(hù)提升的指導(dǎo)意見》（嘉農(nóng)發(fā)〔2023〕37號(hào)），明確要求構(gòu)建“一核一帶”育繁推體系，劃定南湖菱生產(chǎn)保護(hù)區(qū)域，在不影響水利工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況下，適當(dāng)劃定部分?jǐn)囝^河、半封閉河道等不影響行洪且對(duì)外界水域影響較小的區(qū)域，作為允許種植區(qū)，打造一條2000畝的南湖菱種植產(chǎn)業(yè)帶，并嚴(yán)格做好水域環(huán)境治理和廢棄物處理，以此推動(dòng)南湖菱產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（四）明確環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定印發(fā)《2024年嘉興市農(nóng)村環(huán)境全域美麗無死角常態(tài)化檢查工作計(jì)劃》，在工作要求中明確“優(yōu)化檢查機(jī)制，縣、鎮(zhèn)檢查工作原則上參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕層層加碼。”“強(qiáng)化整改落實(shí)，提出針對(duì)性整改要求和整治標(biāo)準(zhǔn)，防止簡(jiǎn)單化、一刀切現(xiàn)象。”修改完善《2024年嘉興市農(nóng)村環(huán)境全域美麗無死角檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，在檢查內(nèi)容“河道漂浮物、障礙物”中將“水面漂浮垃圾、枯萎水生植物未及時(shí)清理扣0.5-1分”修改為“水面漂浮垃圾、雜物未及時(shí)清理扣0.5-1分”。

下一步我們將針對(duì)您提出的問題和建議，繼續(xù)抓好并重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）積極推動(dòng)水生植物種植工作。適度種植水生植物對(duì)水生態(tài)治理、提升水環(huán)境質(zhì)量有較好的作用。下一步水利部門在綜合整治河道過程中，將因河施策，結(jié)合河道設(shè)計(jì)施工條件，硬質(zhì)護(hù)坡與軟質(zhì)植物措施統(tǒng)籌應(yīng)用，既達(dá)到護(hù)土固坡目的，又產(chǎn)生水生態(tài)持續(xù)修復(fù)效果，加強(qiáng)水生植物的種植，持續(xù)提升河湖景觀。

（二）推進(jìn)南湖菱種植。按照《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于推進(jìn)南湖菱產(chǎn)業(yè)保護(hù)提升的指導(dǎo)意見》要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門因地制宜打造南湖菱生態(tài)種植模式，著力構(gòu)建生態(tài)南湖菱產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展格局。同時(shí)積極協(xié)調(diào)水利部門在水域調(diào)蓄空間允許、水面保潔不沖突的基礎(chǔ)上，輕綁一定水域，允許南湖菱合理養(yǎng)植。

（三）加強(qiáng)河道常態(tài)化保潔。相關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查，開展水生植物的常態(tài)化管護(hù)，在水生植物生長(zhǎng)末期，及時(shí)采取收割打撈措施，收割前提前安排好植物處置工作，妥善處置植物殘?bào)w，避免產(chǎn)生二次污染。

感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的關(guān)心支持！

嘉興市生態(tài)環(huán)境局

2024年5月27日

（聯(lián)系人：蘇工，聯(lián)系電話：83385928）