一、為什么要修訂建設(shè)項目環(huán)評文件分級審批清單?

建設(shè)項目環(huán)評實行分級審批，我市核與輻射類建設(shè)項目、非核與輻射類和海洋類建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限原由《嘉興市生態(tài)環(huán)境局本級負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件建設(shè)項目清單（2023年本）》規(guī)定，分級審批清單在源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞、有力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好方面發(fā)揮了重要作用。

2025年1月2日，省廳印發(fā)的《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布＜省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目清單（2024年本）>的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕67號）明確：除生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的項目外，其他編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門審批。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)根據(jù)縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局環(huán)評審批承接能力，合理確定縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局辦理具體審批工作的項目范圍。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門原則上僅可將部分環(huán)境影響報告表審批的具體工作授權(quán)給縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局，不得將環(huán)境影響報告書審批的具體工作授權(quán)給縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局。

因此，修訂我市建設(shè)項目環(huán)評分級審批清單，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整分級審批權(quán)限，是貫徹落實國家和省市深化環(huán)評制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境的需要，也是助力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

二、分級審批清單修訂的主要內(nèi)容是什么？

進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳要求，明確除生態(tài)環(huán)境部和省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批環(huán)評的建設(shè)項目外，其他編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，原則上均由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批項目環(huán)評，并調(diào)整授權(quán)分局辦理項目環(huán)評審批的范圍。

三、市生態(tài)環(huán)境局具體負(fù)責(zé)審批哪些項目環(huán)評？

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳要求，將除生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的項目外，其他編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限全部上收市生態(tài)環(huán)境局本級審批，縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)評報告表的審批。

（一）明確市級生態(tài)環(huán)境局本級審批權(quán)限。除生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境部門審批環(huán)評的建設(shè)項目外，其他根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》應(yīng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目環(huán)評均由市生態(tài)環(huán)境局本級負(fù)責(zé)審批。同時，選址跨縣級行政區(qū)域（含嘉興經(jīng)開區(qū)、嘉興港區(qū)）的建設(shè)項目也由市局本級負(fù)責(zé)審批。

（二）明確市生態(tài)環(huán)境授權(quán)分局辦理范圍。除“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革降級為報告表的項目外，各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局承接全部的環(huán)評報告表審批辦理。

四、還有其他審批權(quán)限規(guī)定嗎？

建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級生態(tài)環(huán)境主管部門審批。跨行業(yè)、復(fù)合型的建設(shè)項目，審批規(guī)定互相有交叉的，其環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限按其中的最高級別執(zhí)行。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定由市生態(tài)環(huán)境局本級審批的其他建設(shè)項目也需由市生態(tài)環(huán)境局本級負(fù)責(zé)審批。

五、施行時間。本通知自 2025 年 2 月 2 日起施行。

六、解讀機(jī)關(guān)及解讀人。嘉興市生態(tài)環(huán)境局，環(huán)評處，聯(lián)系方式：0573-82319756。