張虹等代表：

您在市九屆人大五次會議上提出的《關于有條件允許燃放煙花爆竹以助力旅游經濟發展的建議》收悉，經認真研究并結合會辦單位意見，現答復如下：

《煙花爆竹安全管理條例》規定：縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。我市各地政府根據當地實際，制定了不同的煙花爆竹“雙禁”政策，除嘉善、海鹽、海寧、桐鄉全域“雙禁”外，其他實行限放政策。政策實施以來，我市不斷強化源頭管控，嚴格煙花爆竹經營許可和產品質量監管，緊盯批發、零售、運輸、儲存、燃放環節（我市無生產企業），開展“打非治違”行動，今年已偵辦非法燃放刑事案件13起、采取刑事強制措施19人，辦理行政案件396起、行政處罰399人，責令整改產品質量問題4家、立案查處1家，收繳非法煙花爆竹3.2萬箱，有效減少了因燃放煙花爆竹引發的火災事故和人身傷害，也降低了環境污染。監測數據顯示，自2016年全面推進“雙禁”工作以來，我市PM_2.5濃度從2015年53微克/立方米降至2024年27微克/立方米，改善49%，其中嘉善PM_2.5濃度從47微克/立方米降至28微克/立方米，改善40%，空氣質量得到明顯改善。

您提出有條件允許燃放煙花爆竹以助力旅游經濟發展的建議，具有積極意義。重大節日燃放煙花爆竹的確能增添節日氛圍，豐富旅游體驗，但同時也存在一定安全隱患和環境污染問題，如引發火災、造成空氣污染和噪音等。2024年春節因各地集中燃放煙花爆竹，加上不利氣象影響，我市部分縣（市、區）出現了1-2天重度污染天氣，其中嘉善出現2天次，導致全市2024年一季度PM2.5嚴重反彈，被三輪央督作為典型案例通報。因此，燃放煙花爆竹需在安全和環保的前提下，科學合理進行規劃、管理。2023年，嘉善擬調整禁放區域并向社會征求了意見，但種種原因未能實行，但2021年調整的通告已明確“重大節日和重要慶祝、慶典活動確實需要舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，應當依法取得公安機關發放的《焰火燃放許可證》”，即在重大節日等確需舉辦焰火晚會的可以向公安部門提出申請，但要避開污染天，盡量減少燃放時長。去年，公安部門審批了1場焰火燃放活動（平湖“山海幾千重”煙花秀），舉辦方通過專業團隊策劃和操作，嚴格控制燃放時間、地點和規模，確保燃放安全；除煙花活動外，景區積極開展民俗文化活動、主題展覽等，豐富旅游體驗，提升旅游吸引力。

下一步，市級部門將持續關注各地煙花爆竹“雙禁”工作，指導其在確保安全、環保前提下，適時完善政策措施。感謝您對煙花爆竹管理和環保工作的關心和支持，歡迎您繼續多提寶貴意見，共同推進生態環境質量持續改善。

嘉興市生態環境局

2025年6月6日