嘉興市生態環境局 嘉興市財政局關于印發《嘉興市2020-2022年污染源自動監控系統建設資金補助暫行辦法》的通知

市生態環境局南湖、秀洲、經開分局，南湖區、秀洲區、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）財政局：

為進一步推進污染源自動監控系統建設，充分發揮財政資金的使用效益，提升排污單位污染治理的積極性，促進污染物達標排放，依據《污染源自動監控管理辦法》、《污染源自動監控設施運行管理辦法》等相關文件，市生態環境局、市財政局制定了《嘉興市2020-2022年污染源自動監控系統建設資金補助暫行辦法》，現予以印發，請遵照執行。

嘉興市生態環境局      嘉興市財政局   

2020年8月20日

嘉興市2020 -2022年污染源自動監控系統建設資金補助暫行辦法

為進一步推進污染源自動監控系統建設，充分發揮財政資金的使用效益，提升排污單位污染治理的積極性，促進污染物達標排放，依據《污染源自動監控管理辦法》、《污染源自動監控設施運行管理辦法》等相關文件，結合嘉興實際，制定本辦法。

一、補助對象

南湖區、秀洲區、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）范圍內符合補助條件的排污單位。

二、補助條件

（一）企業工況自動監控設備安裝補助條件

1.排污單位被生態環境部門列入企業工況自動監控系統建設計劃,并于當年度9月底前完成工況自動監控設施安裝、聯網、調試、驗收，并向屬地生態環境部門備案。

2.排污單位按照相關文件及技術規范要求，每個產污設施或生產線，及對應的每個污染治理設施分別安裝一臺（組）工況自動監控設備，并與嘉興市企業工況自動監控管理平臺聯網，有效傳輸相關數據。

3.排污單位應委托技術實力強、人員配備齊、提供設備質量優的第三方安裝建設（運維）單位開展工況監控設施安裝建設；對于工況自動監控設施監控參數不全、聯網運行不穩定（傳輸有效率低于96%）等不符合《嘉興市企業工況自動監控系統現場端安裝建設技術指南（試行）》的排污單位不予補助。

（二）污染源自動監控站點改造補助條件

1.重點排污單位已于2018年底前建成自動監控站點，按照相關文件及技術規范要求完成現場端監控能力提標改造，并于當年度9月底前完成驗收，設備質量、運行穩定性等符合生態環境部門要求。

2.監控站點（含視頻監控）已按要求與市以上生態環境部門相關監控平臺聯網并有效傳輸數據;監控站點數據已實現數字量傳輸；廢水監控站點已安裝并使用自動采樣儀統一供樣。

三、補助標準

（一）企業工況自動監控設備安裝補助標準

對納入補助范圍、符合補助條件的排污單位，按新裝工況自動監控設備合同價的50%給予一次性補助，單臺（組）設備補助資金不超過1500元/臺（組）。

（二）污染源自動監控站點改造補助標準

對納入補助范圍、符合補助條件的排污單位，按照改造過程中新裝自動采樣儀、更換數采儀設備合同價的50%給予一次性補助，自動采樣儀的補助資金不超過2萬元/臺，數采儀的補助資金不超過0.8萬元/臺。

四、補助程序

按照“先安裝改造、后實施補助”的模式，下達污染源自動監控系統建設補助資金，具體程序如下：

（一）補助計劃上報

屬地生態環境分局依據下年度污染源自動監控系統建設計劃，于每年9月底前向市生態環境局申報下年度企業工況自動監控設備安裝和污染源自動監控站點改造補助計劃（附件1），為市生態環境局做好下年度相關資金預算提供依據。補助當年度計劃外新增建設部分可納入下年度補助計劃。

（二）申報材料審核

符合補助條件的排污單位于當年度9月底前完成相應自動監控系統建設、驗收后，應于10月15日前向屬地生態環境分局申請企業工況自動監控設備安裝和污染源自動監控站點改造補助經費，并提交申報材料（附件2、3）。屬地生態環境分局負責對各排污單位申報材料的真實性、合規性、準確性、完整性等情況進行全面審核，于10月30日前向市生態環境局上報污染源自動監控系統建設資金補助清單（附件4）。

（三）市級資金下達

補助資金市、區財政各承擔50%。市生態環境局依據各區生態環境分局上報的補助清單，向市財政局申請補助資金下達各區財政部門。

（四）補助資金撥付

各區財政部門配套剩余50%補助資金后，各區生態環境分局于當年度12月底前將補助資金撥付至排污單位。

五、有關要求

（一）專款專用。污染源自動監控系統建設補助資金嚴格實行專款專用，下撥及配套資金不得用于企業工況自動監控設備安裝和污染源自動監控站點改造之外的補助。各區其他資金對以上兩個項目已經實施補助的，不得再行補助。

（二）嚴格審核。相關企業應嚴格按照文件要求，如實提供申報材料,申請補助經費；各區生態環境分局會同財政部門應認真細致做好相關申報材料審核工作，尤其是加強對申報材料的真實性、準確性等情況的審核把關，必要時應開展現場核查，保證資金補助精準和項目建設質量。

（三）補助到位。相關單位及經辦人員應嚴格把握時間節點，及時做好資金配套和申報審核等工作，確保補助資金按時補助到位。市生態環境局將對各區補助資金使用管理情況進行抽查，如發現弄虛作假、違規套取補助資金等情況的，除全額追繳已撥補助資金外，追究有關單位和人員的責任。

六、補充事項

（一）本辦法由市生態環境局、市財政局負責解釋。

（二）本辦法自2020年10月1日起施行，有效期至2022年12月31日（補助項目為2020年-2022年完成建設和驗收并符合補助條件的自動監控系統建設項目）。補助當年度計劃外新增的符合補助條件的自動監控系統建設項目納入下年度補助計劃。

（三）辦法執行期間，如上級部門對污染源自動監控系統建設資金補助政策有另行規定的，按照上級部門規定執行。

（四）鼓勵有條件的鎮（街道）對市、區兩級財政補助后剩余的企業工況自動監控設備安裝建設費用視情進行補助。

（五）其他縣（市、區）可參照本辦法執行（補助條件、標準等）。

附件：1.20XX年度污染源自動監控系統建設資金補助計劃

2.20XX年度污染源自動監控系統建設資金補助申報表

3.申報材料清單

4.20XX年度污染源自動監控系統建設資金補助清單

附件1

20XX年度污染源自動監控系統建設資金補助計劃

附件2

20XX年度污染源自動監控系統建設資金補助申報表

本表一式四份，屬地財政部門、屬地生態環境部門各一份；抄送市生態環境局、市財政局各一份。

附件3

申報材料清單

一、企業工況自動監控設備安裝補助申報材料清單

1.工況自動監控設備安裝合同及相關發票

2.工況自動監控系統驗收備案材料、照片

3.工況自動監控系統數據傳輸完好率證明材料

二、污染源自動監控站點改造補助申報材料清單

1.污染源自動監控站點改造合同、相關發票

2.污染源自動監控站點改造驗收材料、照片

3.污染源自動監控站點首次建成備案材料

4.自動監控數據數字量傳輸證明材料

附件4

20XX年度污染源自動監控系統建設資金補助清單