嘉興市生態(tài)環(huán)境局 嘉興市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《嘉興市2020-2022年污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助暫行辦法》的通知

市生態(tài)環(huán)境局南湖、秀洲、經(jīng)開(kāi)分局，南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）財(cái)政局：

為進(jìn)一步推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益，提升排污單位污染治理的積極性，促進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放，依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等相關(guān)文件，市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局制定了《嘉興市2020-2022年污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

嘉興市生態(tài)環(huán)境局      嘉興市財(cái)政局   

2020年8月20日

嘉興市2020 -2022年污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助暫行辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益，提升排污單位污染治理的積極性，促進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放，依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等相關(guān)文件，結(jié)合嘉興實(shí)際，制定本辦法。

一、補(bǔ)助對(duì)象

南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）范圍內(nèi)符合補(bǔ)助條件的排污單位。

二、補(bǔ)助條件

（一）企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝補(bǔ)助條件

1.排污單位被生態(tài)環(huán)境部門(mén)列入企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃,并于當(dāng)年度9月底前完成工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試、驗(yàn)收，并向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)備案。

2.排污單位按照相關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范要求，每個(gè)產(chǎn)污設(shè)施或生產(chǎn)線(xiàn)，及對(duì)應(yīng)的每個(gè)污染治理設(shè)施分別安裝一臺(tái)（組）工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與嘉興市企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，有效傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.排污單位應(yīng)委托技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、人員配備齊、提供設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)的第三方安裝建設(shè)（運(yùn)維）單位開(kāi)展工況監(jiān)控設(shè)施安裝建設(shè)；對(duì)于工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控參數(shù)不全、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行不穩(wěn)定（傳輸有效率低于96%）等不符合《嘉興市企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端安裝建設(shè)技術(shù)指南（試行）》的排污單位不予補(bǔ)助。

（二）污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)改造補(bǔ)助條件

1.重點(diǎn)排污單位已于2018年底前建成自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)，按照相關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范要求完成現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控能力提標(biāo)改造，并于當(dāng)年度9月底前完成驗(yàn)收，設(shè)備質(zhì)量、運(yùn)行穩(wěn)定性等符合生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求。

2.監(jiān)控站點(diǎn)（含視頻監(jiān)控）已按要求與市以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并有效傳輸數(shù)據(jù);監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)數(shù)字量傳輸；廢水監(jiān)控站點(diǎn)已安裝并使用自動(dòng)采樣儀統(tǒng)一供樣。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)納入補(bǔ)助范圍、符合補(bǔ)助條件的排污單位，按新裝工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備合同價(jià)的50%給予一次性補(bǔ)助，單臺(tái)（組）設(shè)備補(bǔ)助資金不超過(guò)1500元/臺(tái)（組）。

（二）污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)納入補(bǔ)助范圍、符合補(bǔ)助條件的排污單位，按照改造過(guò)程中新裝自動(dòng)采樣儀、更換數(shù)采儀設(shè)備合同價(jià)的50%給予一次性補(bǔ)助，自動(dòng)采樣儀的補(bǔ)助資金不超過(guò)2萬(wàn)元/臺(tái)，數(shù)采儀的補(bǔ)助資金不超過(guò)0.8萬(wàn)元/臺(tái)。

四、補(bǔ)助程序

按照“先安裝改造、后實(shí)施補(bǔ)助”的模式，下達(dá)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)補(bǔ)助資金，具體程序如下：

（一）補(bǔ)助計(jì)劃上報(bào)

屬地生態(tài)環(huán)境分局依據(jù)下年度污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，于每年9月底前向市生態(tài)環(huán)境局申報(bào)下年度企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝和污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)改造補(bǔ)助計(jì)劃（附件1），為市生態(tài)環(huán)境局做好下年度相關(guān)資金預(yù)算提供依據(jù)。補(bǔ)助當(dāng)年度計(jì)劃外新增建設(shè)部分可納入下年度補(bǔ)助計(jì)劃。

（二）申報(bào)材料審核

符合補(bǔ)助條件的排污單位于當(dāng)年度9月底前完成相應(yīng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、驗(yàn)收后，應(yīng)于10月15日前向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局申請(qǐng)企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝和污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)改造補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并提交申報(bào)材料（附件2、3）。屬地生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)對(duì)各排污單位申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、完整性等情況進(jìn)行全面審核，于10月30日前向市生態(tài)環(huán)境局上報(bào)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助清單（附件4）。

（三）市級(jí)資金下達(dá)

補(bǔ)助資金市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)各區(qū)生態(tài)環(huán)境分局上報(bào)的補(bǔ)助清單，向市財(cái)政局申請(qǐng)補(bǔ)助資金下達(dá)各區(qū)財(cái)政部門(mén)。

（四）補(bǔ)助資金撥付

各區(qū)財(cái)政部門(mén)配套剩余50%補(bǔ)助資金后，各區(qū)生態(tài)環(huán)境分局于當(dāng)年度12月底前將補(bǔ)助資金撥付至排污單位。

五、有關(guān)要求

（一）專(zhuān)款專(zhuān)用。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，下?lián)芗芭涮踪Y金不得用于企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝和污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)改造之外的補(bǔ)助。各區(qū)其他資金對(duì)以上兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施補(bǔ)助的，不得再行補(bǔ)助。

（二）嚴(yán)格審核。相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照文件要求，如實(shí)提供申報(bào)材料,申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；各區(qū)生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同財(cái)政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真細(xì)致做好相關(guān)申報(bào)材料審核工作，尤其是加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等情況的審核把關(guān)，必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，保證資金補(bǔ)助精準(zhǔn)和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（三）補(bǔ)助到位。相關(guān)單位及經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)做好資金配套和申報(bào)審核等工作，確保補(bǔ)助資金按時(shí)補(bǔ)助到位。市生態(tài)環(huán)境局將對(duì)各區(qū)補(bǔ)助資金使用管理情況進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)套取補(bǔ)助資金等情況的，除全額追繳已撥補(bǔ)助資金外，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

六、補(bǔ)充事項(xiàng)

（一）本辦法由市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自2020年10月1日起施行，有效期至2022年12月31日（補(bǔ)助項(xiàng)目為2020年-2022年完成建設(shè)和驗(yàn)收并符合補(bǔ)助條件的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目）。補(bǔ)助當(dāng)年度計(jì)劃外新增的符合補(bǔ)助條件的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目納入下年度補(bǔ)助計(jì)劃。

（三）辦法執(zhí)行期間，如上級(jí)部門(mén)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助政策有另行規(guī)定的，按照上級(jí)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

（四）鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（街道）對(duì)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助后剩余的企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝建設(shè)費(fèi)用視情進(jìn)行補(bǔ)助。

（五）其他縣（市、區(qū)）可參照本辦法執(zhí)行（補(bǔ)助條件、標(biāo)準(zhǔn)等）。

附件：1.20XX年度污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助計(jì)劃

2.20XX年度污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助申報(bào)表

3.申報(bào)材料清單

4.20XX年度污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助清單

附件1

20XX年度污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助計(jì)劃

附件2

20XX年度污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助申報(bào)表

本表一式四份，屬地財(cái)政部門(mén)、屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)各一份；抄送市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局各一份。

附件3

申報(bào)材料清單

一、企業(yè)工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝補(bǔ)助申報(bào)材料清單

1.工況自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝合同及相關(guān)發(fā)票

2.工況自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收備案材料、照片

3.工況自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸完好率證明材料

二、污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)改造補(bǔ)助申報(bào)材料清單

1.污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)改造合同、相關(guān)發(fā)票

2.污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)改造驗(yàn)收材料、照片

3.污染源自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)首次建成備案材料

4.自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)數(shù)字量傳輸證明材料

附件4

20XX年度污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)資金補(bǔ)助清單