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為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，使公眾便捷、準(zhǔn)確地獲取嘉興市生態(tài)環(huán)境局政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定和要求，編制本指南。

一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)

嘉興市生態(tài)環(huán)境局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。

工作機(jī)構(gòu)名稱：嘉興市生態(tài)環(huán)境局辦公室

辦公地址：浙江省嘉興市新氣象路618號(hào)國(guó)際會(huì)展中心商務(wù)樓

辦公時(shí)間：9:00-12:00,14:00-17:30（冬令時(shí)法定工作日）；9:00-12:00,14:30-18:00（夏令時(shí)法定工作日）

咨詢電話：0573-82532725

傳真號(hào)碼：0573-82159874

依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)網(wǎng)址：

http://www.jiaxing.gov.cn/col/col1228936304/index.html

二、主動(dòng)公開政府信息

（一）公開范圍

嘉興市生態(tài)環(huán)境局遵循公正、公平、核發(fā)、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條等規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及公眾利益調(diào)整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，主要包括：

1.領(lǐng)導(dǎo)信息及分工；

2.機(jī)構(gòu)職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位；

3.依法公開的政策文件；

4.總結(jié)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)信息；

5.財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購(gòu)、行政事業(yè)性收費(fèi)等；

6.行政許可、行政處罰等；

7.其他需要公開的政府信息。

具體信息可參見《嘉興市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開目錄》。

（二）公開渠道

1.對(duì)于主動(dòng)公開信息，主要采取網(wǎng)上公開的形式，通過嘉興市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，網(wǎng)站地址為：http://www.86116000.com。

2.指定地點(diǎn)公開。指定地點(diǎn)為：行政審批中心四樓窗口，公開時(shí)間為：工作時(shí)間，聯(lián)系電話：0573-82512233。

3.新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、微博、微信等其它輔助形式公開。

（三）公開時(shí)限

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）信息分類和編排體系

嘉興市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開平臺(tái)按照分類設(shè)有政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開年報(bào)；信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標(biāo)題、索引號(hào)、文號(hào)、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、日期等精準(zhǔn)檢索2種方式；目錄區(qū)顯示索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開日期、正文等內(nèi)容。

三、依申請(qǐng)公開政府信息

除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔r(shí)，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

（一）申請(qǐng)方式

1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到嘉興市生態(tài)環(huán)境局辦公室，持有效身份證件當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按要求填寫信息公開申請(qǐng)表（可現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取）。填寫申請(qǐng)表確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由工作人員代為填寫。

受理地點(diǎn)： 嘉興市生態(tài)環(huán)境局辦公室（浙江省嘉興市新氣象路618號(hào)國(guó)際會(huì)展中心商務(wù)樓二樓）

受理時(shí)間：工作時(shí)間

聯(lián)系電話：0573-82532725

傳真號(hào)碼：0573-82159874

郵政編碼：314050

2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過信函、傳真等方式向市生態(tài)環(huán)境局辦公室提出申請(qǐng)，同時(shí)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，郵寄至嘉興市生態(tài)環(huán)境局辦公室，地址：浙江省嘉興市新氣象路618號(hào)國(guó)際會(huì)展中心商務(wù)樓二樓。

聯(lián)系電話：0573-82532725

傳真號(hào)碼：0573-82159874

郵政編碼：314050

3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄嘉興市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.jiaxing.gov.cn/col/col1228936304/index.html），選擇市生態(tài)環(huán)境局，根據(jù)指南提示，填寫申請(qǐng)表。

聯(lián)系電話：0573-82532725

本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（二）辦理程序和時(shí)限

1.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為15個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

3.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

4.所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

5.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。

6.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

7.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

8.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

9.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

10.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

11.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

12.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

13.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

（三）申請(qǐng)的答復(fù)

本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（四）收費(fèi)情形

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)，遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。

四、不予公開范圍

（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督和救濟(jì)

（一）依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的要求，我市已將市級(jí)部門（單位）政府信息公開考核（制度）納入年度市級(jí)機(jī)關(guān)部門（單位）工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)（辦法）。按照國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，組織開展全市政府信息公開評(píng)議工作。

（二）公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開政府信息或者對(duì)政府信息公開申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)提出。

（三）公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”（https://www.zjzxts.gov.cn/zwmhww/index.html#/home/index ）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟（即可以在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟）。

附件：依申請(qǐng)公開書面表格.docx